[1970년대] 광주 대단지 사건

  경기도 광주군 중부면(지금의 성남)에서 수만 명이 주거 문제 해결을 요구하며 들고일어났다. 대다수는 본래 서울의 청계천 ・ 용산 등의 무허가 판자촌에서 살던 가난한 사람들이었다. 당시 서울은 곳곳에서 사람들이 몰려든 데다 부동산 투기도 심한 탓에 주택 문제가 심각했다. 무허가 판자촌이 여기저기 생긴 것도 그 때문이었다.

  정부는 판자촌 사람들을 광주군 중부면으로 반강제로 이주시켰다. 이들에게 택지를 분양해 주거 단지를 만든다는 '광주대단지 개발 사업'이었다. 그러나 땅값은 지나치게 높게 정해졌고, 가난한 사람들은 이를 감당할 수 없었다. 당국이 태도를 바꾸지 않자, 수만 명이 들고일어나 파출소 등을 불태운 것이다. 당황한 당국이 요구를 받아들이겠다고 밝히면서 상황은 가라앉았다.

 

 

  1971년 8월 10일 하루 동안 경기도 광주군(지금의 경기도 성남시) 신개발 지역 주민 수만 명이 공권력을 해체시킨채 도시를 점거하였던 사건이다.
  1960년대 이후 산업화와 도시화 그리고 그에 따른 농업의 해체와 실업 문제 등 도시 빈민 문제의 본질을 드러낸 사건이었다. 광주 대단지란 서울시의 빈민가 정비 및 철거민 이주 사업의 일환으로 계획된 위성 도시로 지금의 경기도 성남시이다. 이 계획에 따라 서울시는 경기도 광주군에 대규모 이주 단지를 조성하고 사건 당시까지 2만 1,372가구 10만 1,325명을 이주시켰다. 그런데 광주 대단지 이주 사업은 처음부터 다음과 같은 3가지 문제를 안고 있었다.
  첫째, 토지 투기의 만연이다. 그것은 서울시가 부족한 단지 조성 재원을 개발 차익을 통해 확보하고자 했던 것에서 비롯되었다. 둘째, 철거 이주민의 분양권이 불법 전매되는 사태가 발생하였다. 사건 당시 불법 전매된 분양권으로 이주한 가구가 단지 내 2만 1,372가구의 약 30％에 달하는 6,343가구를 차지하였다. 셋째, 사건의 본질적인 문제로 이주 지역 내에는 대부분이 도시 빈민이던 주민의 생계 수단이 전혀 없었다. 교통이 불편해 생계 수단이 있는 서울 시내를 왕래할 수 없었을 뿐만 아니라 이들 대부분이 손수레와 행상으로 어렵게 생계를 유지하는 처지여서 차량으로 이동할 정도로 먼 거리에 거주하는 것 자체가 불가능하였다. 사전에 이러한 사정을 고려한 철거민은 이주 분양권을 불법 전매하고 서울 시내의 다른 지역에 다시 무허가로 정착하였다.
  행정 당국은 광주 대단지 건설을 강행하면서 전매 입주자들에게 이주민 분양가의 4~8배에 해당하는 평당 8,000~1만 6,000원의 지가를 일시에 불입할 것과 이주 초기 단지 내 주민들에게 과중하게 부과된 각종 세금 납부를 독촉하였고, 이러한 정책들을 시정, 생계 수단을 마련해 달라는 주민의 절박한 요구를 번번이 묵살하였다. 8월 10일 최고 책임자인 서울시장이 주민과의 대화 약속마저 일방적으로 어기자 이에 격분한 주민들이 지역 내 토지 불하 가격 인하 · 취득세 감면 · 세금 부과 연기 · 긴급 구호 대책 마련·취역장 알선 등을 요구하며 도시를 점거하는 사태가 발생하였다. 이 사건은 같은 날 오후 서울시장이 이주 단지의 성남시 승격과 함께 주민의 요구를 무조건 수용할 것을 약속함으로써 진정되었다.

 

 

<관련작품>

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출처

https://100.daum.net/encyclopedia/view/76XX74100168

https://100.daum.net/encyclopedia/view/24XXXXX59399